Licence PSCA MiCA 2026 : le guide complet pour la France
Guide détaillé 2026 sur l'agrément PSCA (Prestataire de Services sur Crypto-Actifs) sous MiCA axé sur la France : AMF compétente, ACPR pour les ART/EMT, date butoir au 1er juillet 2026, procédure simplifiée pour les PSAN et sanctions pour absence d'agrément.
Ce que l'agrément PSCA MiCA autorise en France
L'agrément de Prestataire de Services sur Crypto-Actifs (PSCA, CASP en anglais) est l'autorisation délivrée sous le Règlement (UE) 2023/1114 (MiCA) qui permet à une entreprise d'offrir des services régulés sur crypto-actifs dans l'ensemble de l'Espace économique européen. En France, l'Autorité des marchés financiers (AMF) est l'autorité compétente principale pour les PSCA. L'Autorité de contrôle prudentiel et de résolution (ACPR) supervise les émetteurs d'ART (jetons se référant à des actifs) et d'EMT (jetons de monnaie électronique), en coopération avec l'AMF.
La France a transposé MiCA via l'Ordonnance 2024-936 du 15 octobre 2024 et le Décret 2025-169 du 21 février 2025. Début 2026, environ six PSCA sont inscrits au registre ESMA depuis la France, et l'AMF continue à traiter des dossiers via la procédure simplifiée réservée aux PSAN existants.
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Demande de démonstrationLa date butoir du 1er juillet 2026 et les sanctions
Les prestataires ayant fourni des services sur crypto-actifs en France conformément à la loi PACTE avant l'entrée en vigueur de MiCA peuvent continuer jusqu'au 1er juillet 2026, ou jusqu'à la date d'obtention ou de refus de l'agrément PSCA. Au-delà de cette date butoir, les prestataires sans agrément doivent cesser leurs activités en France.
Les sanctions pour exercice illégal sont lourdes : deux ans d'emprisonnement et 30 000 EUR d'amende, conformément au Code monétaire et financier. Les nouveaux entrants ne bénéficient pas de la période transitoire et doivent directement déposer un dossier MiCA complet dans le cadre de la procédure standard.
La procédure simplifiée PSAN vers PSCA
L'AMF a publié une instruction dédiée à la procédure simplifiée pour les titulaires d'un enregistrement PSAN (simple) ou d'un agrément PACTE (renforcé). Une grande partie du contenu déjà soumis dans le cadre de l'enregistrement PSAN est considérée conforme à MiCA, sous réserve d'ajustements ciblés.
- Documentation corporate et fit-and-proper. Déjà soumise à l'AMF dans le cadre PSAN, réutilisée sans nouvelle vérification sauf changements.
- Dispositif AML/CFT. Politiques PSAN acceptées avec ajustements ciblés pour Travel Rule (Règlement 2023/1113) et obligations spécifiques à MiCA.
- Politique de conservation. Documentation PSAN réutilisée, complétée par le cadre de responsabilité de l'article 75 MiCA.
- Gouvernance. Reprise avec mises à jour MiCA (principe des quatre yeux, conflits, externalisations).
Calendrier simplifié. 3 à 5 mois de bout en bout pour les titulaires d'agrément PACTE, 4 à 6 mois pour les PSAN simples, 6 à 10 mois pour les nouveaux entrants via la procédure standard.
Classes de capital selon l'Annexe IV MiCA
Les fonds propres continus correspondent au plus élevé entre le seuil de classe et un quart des frais fixes de l'exercice précédent. Les PSCA offrant des services de conservation ou de transfert d'EMT (jetons de monnaie électronique) doivent en plus obtenir un agrément d'établissement de paiement sous PSD2 (via l'ACPR), conformément à la position de l'ACPR et à la clarification EBA de 2025.
Substance et gouvernance : l'exigence AMF/ACPR
- Siège en France. Lieu effectif de direction en France, bureau réel, visites sur place.
- Deux dirigeants effectifs, au moins résidant en France, évalués individuellement fit-and-proper.
- Fonctions clés locales. RCCI (responsable de la conformité et du contrôle interne), responsable des risques, responsable IT, MLRO - tous résidant en France et à temps plein.
- Externalisations. Autorisées mais l'AMF vérifie que les fonctions critiques restent supervisées depuis la France. DORA s'applique aux tiers ICT.
- Langue de la procédure. Principalement le français. L'AMF accepte les annexes techniques en anglais pour les dossiers PSCA (plus flexible que l'ACPR pour les dossiers EP/EME).
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L'agrément PSCA est le cadre juridique. L'AMF attend dans le dossier des preuves opérationnelles : ledger multi-actifs, wallets séparés, gestion MPC, KYC, Travel Rule selon le Règlement (UE) 2023/1113, surveillance des abus de marché et résilience ICT conforme à DORA. Crassula fournit cette couche opérationnelle en tant que plateforme white-label prête pour MiCA, exploitable dès le premier jour de la procédure.
FAQ
L'AMF est l'autorité principale pour les PSCA. L'ACPR supervise les émetteurs d'ART et d'EMT, ainsi que les PSCA offrant des services sur EMT qui doivent aussi être agréés comme établissement de paiement.
Le 1er juillet 2026. Au-delà, les prestataires sans agrément PSCA doivent cesser leurs activités ou risquer deux ans d'emprisonnement et 30 000 EUR d'amende.
Non. Seuls les titulaires d'un enregistrement PSAN ou d'un agrément PACTE bénéficient de la procédure simplifiée. Les nouveaux entrants déposent un dossier MiCA complet via la procédure standard (6 à 10 mois).
50 000 EUR pour la Classe 1, 125 000 EUR pour la Classe 2 (conservation, échange) et 150 000 EUR pour la Classe 3 (plateforme de négociation). Fonds propres continus : le plus élevé entre le seuil et le quart des frais fixes de l'exercice précédent.
Environ six au registre ESMA début 2026, avec d'autres en cours d'instruction. La France fait partie des premières juridictions à avoir délivré des agréments MiCA.
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