Bulgarische EMI- und PI-Lizenz 2026: DACH-Leitfaden

Bulgarien in der Eurozone seit 2026

Die Bulgarische Nationalbank (BNB, Българска народна банка) ist der Supervisor für Kreditinstitute, PIs und EMIs. Die FSC (Financial Supervision Commission) deckt Wertpapiermärkte und Wertpapierfirmen ab.

Bulgarien trat 2020 dem ERM II bei und hat am 1. Januar 2026 den Euro eingeführt; Lew-Guthaben wurden zum festen Kurs von 1,95583 umgestellt. Die BNB hat ihr Lew-Abwicklungssystem RINGS geschlossen, Euro-Zahlungen laufen jetzt über T2, das Echtzeit-Bruttosystem des Eurosystems, das TARGET2 im März 2023 abgelöst hat. Die meisten PIs und EMIs erreichen T2 über eine teilnehmende Bank; die Regeln von BORICAs System BISERA lassen auch von der BNB lizenzierte PIs und EMIs als Teilnehmer zu. Seit die Instant-Payments-Verordnung die Finalitätsrichtlinie geändert hat, können zugelassene Nichtbanken eigene T2- und TIPS-Konten beantragen, allerdings nur, wenn sie die Bedingungen von EZB und BNB erfüllen, und ohne Innertageskredit. Ab 1. Januar 2027 müssen bulgarische Zahlungsdienstleister vor einer Euro-Überweisung den Empfängernamen prüfen (Verification of Payee) und dürfen für Echtzeitüberweisungen nicht mehr verlangen als für normale Überweisungen. Für DACH-Gründer mit Osteuropa-Fokus ist Bulgarien damit deutlich attraktiver geworden.

Kapital, Umfang und Verfahren

• PI-Kapital: EUR 20k/50k/125k per PSD2 Artikel 7.
• EMI-Kapital: EUR 350k per EMD2.
• Kein kleines PI: Das bulgarische Gesetz über Zahlungsdienste und Zahlungssysteme kennt kein Regime für kleine oder registrierte PIs; jedes PI braucht die volle BNB-Lizenz.
• BNB-Gebühren: EUR 5.000 für die Prüfung eines EMI-Antrags, EUR 4.000 für eine PI-Lizenz, seit 1. Januar 2026 in Euro festgelegt.
• Inkorporation: bulgarische OOD (Limited) oder AD (Joint-Stock) mit Sitz in Bulgarien.
• Einreichung: schriftlicher Antrag bei der BNB, auf Papier und auf einem elektronischen Datenträger. Unterlagen auf Bulgarisch: Jedes fremdsprachige Dokument wird im Original mit bulgarischer Übersetzung eingereicht, amtliche ausländische Dokumente müssen zudem legalisiert sein.
• Gesetzliche Frist: 3 Monate ab vollständiger Akte per PSD2.
• Real: 6 bis 10 Monate end-to-end für ein PI, 8 bis 12 für ein EMI.
• Substanz: Satzungssitz und Hauptverwaltung in Bulgarien, am Ort der tatsächlichen Geschäftsleitung; zumindest ein Teil des Zahlungsgeschäfts muss in Bulgarien erbracht werden.

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